StoffeStoffklasse; Beschränkung für Feuerlöschschäume und POP-Aufnahme der C9-C21-PFCA erlassen, weiter gehende Beschränkung in Prüfung

PFAS: Per- und polyfluorierte Alkylverbindungen

Hinweis: allgemeine Bildungsinformation, keine Rechtsberatung. Vor einer Verwendung ist die offizielle Quelle zu prüfen.

Eine Stoffklasse von tausenden extrem persistenten synthetischen Chemikalien, im Volksmund 'Ewigkeitschemikalien' genannt. Für einen Sektor, Feuerlöschschäume, gilt die erste klassenweite EU-Beschränkung bereits, die langkettigen PFCA werden als POP vollständig verboten, und ein weiter gehender Vorschlag wird noch geprüft.

Aktualisiert
2026-09-15

Überblick#

PFAS sind eine große Familie synthetischer Chemikalien, die sich in der Umwelt nicht abbauen. Daher haben sie den Beinamen "Ewigkeitschemikalien" erhalten. Wegen ihrer Wasser-, Fett- und Hitzebeständigkeit sind sie begehrt, inzwischen aber auch ein zentrales Ziel der Regulierung.

Kernpunkt

PFAS sind kein einzelner Stoff. Die Familie umfasst tausende verwandter Chemikalien. Wegen dieses Umfangs gehen Regulierungsbehörden vom Verbot einzelner Stoffe dazu über, die gesamte Klasse auf einmal zu beschränken.

Warum sie wichtig sind#

Was sie sind
Synthetische Chemikalien mit sehr stabilen Kohlenstoff-Fluor-Bindungen
Das Problem
Extrem persistent, mobil und weit verbreitet in Mensch und Umwelt
Wo sie verwendet werden
Beschichtungen, Textilien, Elektronik, Dichtungen, Schmierstoffe, Verpackungen
Die Richtung
Breite Beschränkung statt Einzelfallprüfung

Stand der Regulierung#

Bestehend
POP-Verordnung
PFOS, PFOA und PFHxS sind bereits als persistente organische Schadstoffe beschränkt. Siehe die EU-POP-Verordnung.
Bestehend
REACH-Beschränkungen
Bestimmte PFAS-Verwendungen sind beschränkt, mehrere gelten als SVHC
2023
Universeller PFAS-Vorschlag
Fünf Länder (inkl. Deutschland) reichten ein REACH-Beschränkungsdossier ein, das auf die gesamte PFAS-Klasse abzielt
Okt. 2025
Feuerlöschschäume beschränkt
Die Verordnung (EU) 2025/1988 fügte dem REACH-Anhang XVII den Eintrag 82 hinzu, die erste Beschränkung, die in einem Sektor die gesamte PFAS-Klasse erfasst
Sept. 2026
C9-C21-PFCA werden POP
Die Kommission erließ einen delegierten Rechtsakt, der langkettige Perfluorcarbonsäuren in Anhang I der POP-Verordnung aufnimmt; verboten ab dem 16. Dezember 2026
Laufend
Bewertung
ECHA-Ausschüsse prüfen Geltungsbereich, Ausnahmen und Zeitpläne des weiter gehenden Vorschlags

Diese Kontrollen erstrecken sich über POP und REACH, und international über das Stockholmer Übereinkommen.

Feuerlöschschäume: Eintrag 82 des REACH-Anhangs XVII#

Das ist geltendes Recht, kein Vorschlag. Die Verordnung (EU) 2025/1988 hat dem Anhang XVII der REACH-Verordnung den Eintrag 82 hinzugefügt. Sie ist am 23. Oktober 2025 in Kraft getreten, und ihre ersten Pflichten greifen im Oktober 2026.

Kernpunkt

Eintrag 82 nennt keine einzelnen PFAS. Beschränkt wird jeder Stoff, der mindestens ein vollständig perfluoriertes Methyl- (CF3-) oder Methylen- (CF2-)-Kohlenstoffatom enthält (ohne ein daran gebundenes H/Cl/Br/I). Diese OECD-Definition steht im Eintrag selbst. Sie ist ein Strukturmerkmal und keine Liste: Ein PFAS, den bislang niemand benannt hat, fällt an dem Tag darunter, an dem er in einen Schaum eingearbeitet wird.

Die zwei Grenzwerte#

PFAS im Feuerlöschschaum, Summe aller PFAS1 mg/l Fluorfreier Schaum aus gereinigter Ausrüstung50 mg/l

Der Wert von 1 mg/l ist der Grenzwert der Beschränkung selbst, bezogen auf die Summe aller PFAS. Der Wert von 50 mg/l ist eine enge Zulassung in Absatz 4 für Rückstände, die in der Ausrüstung verbleiben: Wurde die Ausrüstung nach den besten verfügbaren Techniken gereinigt, darf fluorfreier Schaum aus dieser Ausrüstung bis zu 50 mg/l enthalten. Für tragbare Feuerlöscher gilt das nicht, und die Kommission muss diese Ausnahme spätestens am 23. Oktober 2030 überprüfen.

Die Ausnahmen zählen trotzdem zur Summe#

Absatz 2 nimmt drei Gruppen vom Verbot aus, weil anderes Recht sie bereits erfasst: PFOS, PFOA und PFHxS samt verwandter Verbindungen nach Anhang I der POP-Verordnung, die unter Eintrag 68 beschränkten C9-C14-PFCA sowie PFHxA und verwandte Stoffe für die unter Eintrag 79 beschränkten Verwendungen.

Absatz 3 schließt dann die naheliegende Lücke: Bei der Bestimmung der Konzentration der Summe aller PFAS sind diese ausgenommenen Stoffe einzubeziehen. Die Ausnahme betrifft das Verbot, nicht die Messung.

Die Fristen, geordnet nach dem, was sie beenden#

23. Okt. 2025
Inkrafttreten
Eintrag 82 gilt. Verboten ist noch nichts, aber die Fristen laufen.
23. Okt. 2026
Tragbare Feuerlöscher nicht mehr in Verkehr
PFAS-haltiger Schaum in tragbaren Feuerlöschern darf nicht mehr in Verkehr gebracht werden. Zum selben Datum greifen die Verwendungsbedingungen und die Kennzeichnungspflicht (siehe unten).
23. Apr. 2027
Ausbildung, Feuerwehren, alkoholbeständige Löscher
Die Verwendung für Ausbildung und Prüfung endet, ausgenommen Funktionsprüfungen von Feuerlöschanlagen, sofern alle Freisetzungen aufgefangen werden. Die Verwendung durch öffentliche Feuerwehren endet, außer bei Einsätzen an Industriebränden in Seveso-Betrieben. Alkoholbeständiger Schaum in tragbaren Feuerlöschern darf nicht mehr in Verkehr gebracht werden.
23. Okt. 2030
Das allgemeine Verbot
Inverkehrbringen und Verwendung von PFAS in Feuerlöschschäumen ab 1 mg/l sind verboten, soweit keine längere Ausnahme greift.
31. Dez. 2030
Verwendung in tragbaren Feuerlöschern
Vorhandene PFAS-haltige tragbare Feuerlöscher dürfen nicht mehr verwendet werden.
23. Okt. 2035
Die langen Ausnahmen
Die letzten Verwendungen enden: Betriebe unter der Seveso-Richtlinie (2012/18/EU), jedoch nicht die zivile Luftfahrt und zivile Flughäfen, Anlagen der Offshore-Erdöl- und -Erdgasindustrie, militärische Schiffe sowie zivile Schiffe mit Schaum, der vor dem 23. Oktober 2025 an Bord gebracht wurde.
Das allgemeine Datum ist nicht Ihr Datum

Absatz 1 nennt den 23. Oktober 2030, aber die Absätze 5 und 6 geben einzelnen Sektoren eigene Enddaten, und manche davon liegen vor 2030 statt danach. Tragbare Feuerlöscher verschwinden vier Jahre vor dem allgemeinen Datum vom Markt. Maßgeblich ist die Ausnahme, die Ihren Sektor nennt.

Was Verwender ab dem 23. Oktober 2026 tun müssen#

Wo die Verwendung noch erlaubt ist, ist sie an Bedingungen geknüpft. Ab dem 23. Oktober 2026 muss der Verwender den Schaum ausschließlich bei Bränden mit entzündbaren Flüssigkeiten (Brandklasse B) einsetzen, Emissionen und die Exposition des Menschen so weit verringern, wie es technisch und praktisch möglich ist, nicht verwendeten Schaum sowie PFAS-haltige Abfälle einschließlich Abwasser getrennt sammeln und einer Behandlung zuführen, die den PFAS-Gehalt zerstört oder unumkehrbar umwandelt, und einen standortbezogenen Managementplan für PFAS enthaltende Feuerlöschschäume führen.

1Verwendungsbedingungen und -mengen
Was vor Ort vorhanden ist, in welcher Menge, und wie die Pflicht zur Emissionsminderung erfüllt wird.
2Sammlung und Behandlung
Wie nicht verwendeter Schaum und PFAS-haltige Abfälle samt Abwasser gesammelt und angemessen behandelt werden.
3Reinigung und Wartung
Art und Methoden der Reinigung und Wartung der Ausrüstung.
4Pläne für Freisetzungen
Was bei unbeabsichtigter Freisetzung oder Auslaufen geschieht, gegebenenfalls mit dokumentierten Folgemaßnahmen.
5Substitutionsstrategie
Der Weg zu fluorfreien Feuerlöschschäumen.

Der Plan wird jährlich überprüft und mindestens 15 Jahre für Inspektionen bereitgehalten.

Ab demselben Datum müssen in Verkehr gebrachte Schäume ab 1 mg/l (ausgenommen tragbare Feuerlöscher) sowie Bestände an nicht verwendetem Schaum und PFAS-haltigen Abfällen mit dem im Eintrag vorgeschriebenen Wortlaut gekennzeichnet werden: "ACHTUNG: Enthält per- und polyfluorierte Alkylsubstanzen (PFAS) mit einer Konzentration größer/gleich 1 mg/l für die Summe aller PFAS", gut sichtbar, leserlich und dauerhaft angebracht.

Die Berichtigung vom September 2026

Die Berichtigung zu Eintrag 82 wurde am 8. September 2026 im Amtsblatt als ABl. L, 2026/90757 veröffentlicht. Sie korrigiert zwei Schreibfehler in Absatz 2: Die Formel der PFOS-verwandten Verbindungen lautet C8F17SO2X statt C8F17SO3X, und ein tiefgestellter Index in der Formel der C9-C14-PFCA wurde berichtigt. Geltungsbereich, Grenzwerte und Fristen bleiben unverändert.

Der andere Weg: C9-C21-PFCA werden zu POP#

Eintrag 82 ist REACH. Die längeren Perfluorcarbonsäuren werden stattdessen über die POP-Verordnung geregelt, und dieser Weg ist im September 2026 ein Stück weitergegangen.

Eine am 7. September 2026 erlassene delegierte Verordnung der Kommission nimmt langkettige Perfluorcarbonsäuren (C9-C21-PFCA), ihre Salze und verwandte Verbindungen in Teil A des Anhangs I der Verordnung (EU) 2019/1021 auf und setzt damit den Beschluss SC-12/12 des Stockholmer Übereinkommens um. Anhang I bedeutet Verbot, nicht Beschränkung: Herstellung, Inverkehrbringen und Verwendung enden, vorbehaltlich der Abweichungen im Eintrag. Die Aufnahme gilt ab dem 16. Dezember 2026.

Zwei Folgen für die Lektüre von Eintrag 82

Absatz 2 des Eintrags 82 nimmt die C9-C14-PFCA mit der Begründung vom Verbot aus, dass Eintrag 68 des Anhangs XVII sie bereits beschränkt. Die Kommission hat angekündigt, das Verfahren zur Streichung von Eintrag 68 einzuleiten, nun da die POP-Aufnahme erlassen ist; dieser Querverweis wird sich also voraussichtlich ändern. Unabhängig davon setzt der neue POP-Eintrag eigene Spurenwerte für Feuerlöschschaum, der bereits in Anlagen installiert ist. Sie laufen bis zum 3. August 2028 und treten neben die Pflichten aus Eintrag 82, nicht an deren Stelle.

Die Abgrenzung des Geltungsbereichs, die Grenzwerte für Spurenverunreinigungen sowie die Ausnahmen für Halbleiter und für Erzeugnisse in Verwendung stehen auf der Seite zur POP-Verordnung.

Wie das in REACH hineinpasst#

Eintrag 82 ist eine Beschränkung und gilt damit automatisch für alle im Anwendungsbereich. Es gibt keinen Antrag und keine Erlaubnis einzuholen, anders als bei der Zulassung.

Vorsicht

Geltungsbereich und Zeitpläne für PFAS bewegen sich schnell. Dieser Eintrag dient als Orientierung; vor Design- oder Beschaffungsentscheidungen ist das offizielle ECHA-Beschränkungsverfahren zu verfolgen.

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So funktioniert es
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PFAS: Per- und polyfluorierte AlkylverbindungenPFASREACH: Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung von ChemikalienREACHSVHC: Besonders besorgniserregender StoffSVHCPOP: Verordnung über persistente organische SchadstoffePOPBeschränkung (REACH)RestrictionF-Gase-Verordnung (EU) 2024/573F-Gas RegulationStockholmer Übereinkommen über persistente organische SchadstoffeStockholm ConventionTSCA: US-Gesetz zur Kontrolle giftiger StoffeTSCAStoff (REACH)SubstanceECHA: Europäische ChemikalienagenturECHAZulassung (REACH)AuthorisationKonzentrationsgrenzeConcentration limitAusnahmeAusnahme
PFASpersistentREACH restrictionPOPfirefighting foam