Überblick#
Bisphenol A ist eine industriell in großen Mengen genutzte Chemikalie, die in viele Alltagskunststoffe eingebaut ist. Sie bildet das Rückgrat von Polycarbonat und von Epoxidharzen und dient als Farbentwickler in manchem Thermopapier. Die Besorgnis betrifft vor allem seine biologische Wirkung. Es ist fortpflanzungsgefährdend und verhält sich wie ein endokriner Disruptor, der die hormonelle Signalübertragung des Körpers stört.
Wo es beschränkt ist#
Bisphenol A steht auf der REACH-Kandidatenliste als besonders besorgniserregender Stoff. Dieser Status löst Kommunikations- und Meldepflichten entlang der Lieferkette aus, sobald der Stoff oberhalb des Schwellenwerts in einem Erzeugnis enthalten ist.
Über die Kandidatenliste hinaus ist die Verwendung als Entwickler in Thermopapier über REACH Anhang XVII beschränkt. Kassenbons und ähnliches Papier sind das bekannteste Beispiel. Hersteller haben einen großen Teil der Produktion auf alternative Entwickler umgestellt.
Polycarbonat und Epoxidharze sind mengenmäßig die größten Verwendungen von Bisphenol A, doch die Thermopapier-Beschränkung ist das, was die meisten Menschen über alltägliche Kassenbons direkt erleben.
Bisphenol A in Spielzeug: ein Grenzwert vor dem Absturz#
Spielzeug hat eigene Chemikalienregeln, in Anhang II der Spielzeugrichtlinie 2009/48/EG. Anlage C zu diesem Anhang legt spezifische Grenzwerte für Spielzeug fest, das für Kinder unter 36 Monaten bestimmt ist oder dazu, in den Mund genommen zu werden. Der aktuelle Eintrag für Bisphenol A, eingeführt durch die Richtlinie (EU) 2017/898 der Kommission, lautet:
Bisphenol A, Migration aus Spielzeugmaterial (Anlage C heute)0,04 mg/lDer Eintrag schreibt auch die Prüfung vor: Die Migration ist nach den Methoden der EN 71-10:2005 und EN 71-11:2005 zu bestimmen, den allgemeinen Normen für die Extraktion und Analyse organischer Verbindungen aus Spielzeugmaterialien.
Am 17. September 2026 hat die Kommission den Entwurf einer Richtlinie zur Änderung des Anhangs II der Richtlinie 2009/48/EG "in Bezug auf allergene Duftstoffe in Spielzeug, Bisphenol A, Phenol und Benzisothiazolinon" veröffentlicht. Rückmeldungen sind bis zum 15. Oktober 2026 möglich, die Annahme ist für das vierte Quartal 2026 geplant. Es handelt sich um eine Verschärfung: Nichts darin erlaubt etwas, das heute verboten ist. Der Entwurf ist nicht angenommen, die Zahlen unten können sich also noch ändern.
Bisphenol A: Migrationsgrenzwert 0,04 mg/l, geprüft nach EN 71-10:2005 und EN 71-11:2005. Phenol: 5 mg/l Migration in polymeren Materialien, 10 mg/kg Gehalt als Konservierungsmittel. 1,2-Benzisothiazol-3(2H)-on (BIT): 5 mg/kg Gehalt in wässrigen Spielzeugmaterialien. Alle drei Einträge binden die Prüfung an EN 71-10 und EN 71-11.
Bisphenol A: Migrationsgrenzwert 0,005 mg/l. Phenol und BIT behalten ihre Werte. Alle drei Einträge verlieren den Verweis auf EN 71-10 und EN 71-11, damit die drei neuen speziellen Normen von 2025, EN 71-17 (Isothiazolinone), EN 71-18 (Phenol) und EN 71-19 (Bisphenol A), bewertet und für die Konformitätsvermutung im Amtsblatt genannt werden können.
Die Begründung des Entwurfs lohnt sich zu merken, weil sie erklärt, warum eine Senkung auf ein Achtel gerade bei dieser Zahl landet. Der Grenzwert von 0,04 mg/l wurde aus der vorläufigen duldbaren täglichen Aufnahmemenge (TDI) der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit von 2015 abgeleitet, 4 Mikrogramm je Kilogramm Körpergewicht, unter der Annahme eines 10 kg schweren Kindes, das drei Stunden täglich 10 cm² Spielzeug in den Mund nimmt, und mit 10 % der Aufnahmemenge, die dem Spielzeug zugerechnet werden. 2023 hat die EFSA einen neuen TDI von 0,2 Nanogramm je Kilogramm festgelegt, 20 000-mal niedriger, mit dem Immunsystem als empfindlichstem Endpunkt. Gleich skaliert wäre der alte Grenzwert viel zu hoch. Statt eine Zahl abzuleiten, die kein Labor messen könnte, setzt der Entwurf den Grenzwert auf die Bestimmungsgrenze der EN 71-19:2025, also 0,005 mg/l: den niedrigsten Wert, den die vorhandene Prüfmethode tatsächlich ausweisen kann.
Derselbe Entwurf tut noch etwas, das mit Bisphenol A nichts zu tun hat, aber im selben Rechtsakt ankommt. Lilial (2-(4-tert-Butylbenzyl)propionaldehyd, CAS 80-54-6), seit dem
- März 2022 unter CLP als fortpflanzungsgefährdend der Kategorie 1B eingestuft, wandert von der Liste der 72 allergenen Duftstoffe, die ab 100 mg/kg auf dem Spielzeug zu nennen sind, in die Liste der in Spielzeug verbotenen Duftstoffe, als Eintrag 59. Eine Duftstoffrezeptur, die bisher konform war, weil Lilial auf dem Etikett stand, ist es nach dem Verbot nicht mehr.
Bei Spielzeug ist die Richtung einer Änderung am leichtesten falsch zu lesen: Die Seite zu Cobalt beschreibt eine Änderung desselben Anhangs, die einen Stoff erlaubt hat, und diese hier verschärft. Lesen Sie den operativen Artikel und nicht die Schlagzeile, bevor Sie entscheiden, welche von beiden vor Ihnen liegt.
Typische Verwendungen#
Die Chemikalie findet sich in starren, klaren Kunststoffen, in Schutzbeschichtungen und Innenbeschichtungen aus Epoxid sowie als Entwickler in älteren Thermopapierrezepturen. Die Substitution ist in mehreren dieser Bereiche weit fortgeschritten, doch Altmaterialien sind weiterhin im Umlauf.