Überblick#
CLP ist das Regelwerk der EU für die Gefahrenkennzeichnung von Chemikalien. Es legt fest, wie gefährlich ein Stoff oder ein Gemisch ist und wie diese Gefahr auf Etiketten und Verpackungen kommuniziert werden muss. Es ist die EU-Umsetzung des GHS der Vereinten Nationen, weshalb ein EU-Etikett einem aus Japan oder Australien ähnelt, und es ist die Quelle der rot umrandeten Piktogramme und der H- und P-Sätze, die auf jeder gefährlichen Chemikalie stehen, die Sie kaufen.
CLP gilt für Stoffe und Gemische, nicht für Erzeugnisse. Sie verlangt von denen, die eine Chemikalie in Verkehr bringen, drei Dinge: sie gegen die Gefahrenklassen des Anhangs I einstufen, sie kennzeichnen und verpacken, wenn sie sich als gefährlich erweist, und die Einstufung der ECHA melden.
Wer was tun muss#
Artikel 4 legt die Pflichten fest und verteilt sie nach der Rolle in der Lieferkette.
Hat ein Stoff einen Eintrag in Teil 3 des Anhangs VI, so gilt nach Artikel 4 Absatz 3 dieser Eintrag für die darin erfassten Gefahrenklassen, und der Lieferant stuft für diese Klassen nicht selbst ein. Die Selbsteinstufung bleibt für jede Gefahrenklasse nötig, die der Eintrag nicht erfasst, und für jede Form oder jeden Aggregatzustand, den er nicht nennt.
Die Gefahrenklassen#
Anhang I ordnet die Gefahren in vier Teile. Ein Stoff kann in mehreren Klassen zugleich stehen, und jede Klasse hat Kategorien, die den Schweregrad abstufen.
Die drei CMR-Klassen in Teil 3, Mutagenität, Karzinogenität und Reproduktionstoxizität, begegnen einem Produkt-Compliance-Team am häufigsten, weil eine Einstufung in Kategorie 1A oder 1B in einer von ihnen der übliche Weg ist, auf dem ein Stoff nach REACH zum SVHC wird.
Die Delegierte Verordnung (EU) 2023/707 hat vier Gruppen von Klassen ergänzt, die es im GHS der Vereinten Nationen nicht gibt: endokrine Disruption für die menschliche Gesundheit und für die Umwelt, PBT und vPvB sowie das auf Mobilität abstellende Paar PMT und vPvM. Stoffe mussten ab dem 1. Mai 2025 gegen sie eingestuft werden, Gemische ab dem 1. Mai 2026, jeweils mit einer Übergangsfrist für bereits im Markt befindliche Ware (bis zum 1. November 2026 beziehungsweise 1. Mai 2028). Sie tragen kein Piktogramm; die Gefahr wird über neue EUH-Sätze kommuniziert.
Was ein Etikett tragen muss#
Artikel 17 Absatz 1 zählt die Elemente auf. Ein gefährlicher Stoff oder ein gefährliches Gemisch in einer Verpackung muss gekennzeichnet sein mit:
Das Etikett muss in der Amtssprache oder den Amtssprachen des Mitgliedstaats abgefasst sein, in dem das Produkt in Verkehr gebracht wird, sofern dieser nichts anderes bestimmt, und ein Lieferant darf weitere Sprachen ergänzen, solange jede Sprache dieselben Angaben trägt (Artikel 17 Absatz 2). Die Artikel 31 und 32 ergänzen die physischen Regeln: fest angebracht, bei normal abgestellter Packung waagerecht lesbar, das Piktogramm deutlich hervortretend, und Piktogramme, Signalwort, H-Sätze und P-Sätze beieinander. Die Abmessungen von Etikett und Piktogrammen wachsen nach Anhang I Abschnitt 1.2.1 mit der Packungsgröße, und ab dem 1. Januar 2027 schreibt dieselbe Tabelle auch Mindestschriftgrößen vor.
Welche Piktogramme erscheinen, und warum ein Etikett oft weniger zeigt, als die Einstufung vermuten lässt, erklärt die Seite zu den GHS-Piktogrammen.
Anhang VI: die harmonisierte Liste#
Die meiste Einstufung ist Selbsteinstufung durch den Lieferanten. Für die schwersten Gefahren entscheidet die EU zentral, und die Entscheidung wird als harmonisierte Einstufung in Teil 3 des Anhangs VI festgeschrieben, die jeder Lieferant anwenden muss. Nach Artikel 36 Absatz 1 wird ein Stoff, der die Kriterien für Folgendes erfüllt, normalerweise harmonisiert:
- Sensibilisierung der Atemwege, Kategorie 1, 1A oder 1B
- Keimzellmutagenität, Karzinogenität oder Reproduktionstoxizität, Kategorie 1A, 1B oder 2
- endokrine Disruption für die menschliche Gesundheit oder für die Umwelt, Kategorie 1 oder 2
- PBT, vPvB, PMT oder vPvM
Wirkstoffe in Pflanzenschutzmitteln und Biozidprodukten werden immer harmonisiert, und jede andere Gefahrenklasse kann im Einzelfall harmonisiert werden, wenn eine Entscheidung auf EU-Ebene begründet ist. Nach Artikel 37 schlägt eine Behörde eines Mitgliedstaats einen Eintrag vor, oder ein Hersteller, Importeur oder nachgeschalteter Anwender tut es, und seit der Revision von 2024 kann die Kommission die ECHA oder die EFSA bitten, einen vorzubereiten; der Ausschuss für Risikobeurteilung der ECHA gibt eine Stellungnahme ab; die Kommission erlässt den Eintrag als delegierten Rechtsakt. So wächst Anhang VI etwa jährlich um eine "ATP", eine Anpassung an den technischen Fortschritt.
Die Revision von 2024#
Die Verordnung (EU) 2024/2865 ist die erste breite Überarbeitung der CLP-Verordnung seit 2008. Sie wurde am 20. November 2024 veröffentlicht, trat am 10. Dezember 2024 in Kraft und staffelt ihre Pflichten über zwei Daten.
Drei der Änderungen wiegen für jeden, der Chemikalien verkauft, am schwersten:
- Die digitale Kennzeichnung ist freiwillig, und sie ergänzt, sie ersetzt nicht. Artikel 34a hält am physischen Etikett als Pflicht fest. Ein Datenträger wie ein QR-Code darf auf eine digitale Fassung verweisen, und nur die in Anhang I Abschnitt 1.6 genannten ergänzenden Elemente dürfen ausschließlich digital erscheinen; diese müssen dann auf Anfrage, kostenlos, ohne App, Registrierung oder Passwort und für mindestens zehn Jahre verfügbar sein.
- Online-Angebote müssen die Gefahr zeigen. Artikel 48a verlangt, dass ein Fernabsatzangebot die Kennzeichnungselemente des Artikels 17 klar und sichtbar angibt. Ein Webshop-Eintrag muss also Piktogramme, Signalwort und Sätze zeigen, nicht bloß ein Foto der Dose.
- Etiketten bekommen eine Mindestschriftgröße. Ab dem 1. Januar 2027 setzt Anhang I Tabelle 1.3 eine x-Höhe von 1,2 mm für Packungen bis zu einem halben Liter, ansteigend auf 2,0 mm über 50 Litern, in einer einzigen serifenlosen Schrift, schwarz auf weiß, mit einem Zeilenabstand von mindestens 120 % der Schriftgröße.
CLP-Etikett und Sicherheitsdatenblatt sind zwei Dokumente#
Auf der Packung. Nach CLP Artikel 17 für jeden gefährlichen Stoff und jedes gefährliche Gemisch vorgeschrieben, wer auch immer es kauft. Trägt das Einstufungsergebnis in verdichteter Form: Piktogramme, Signalwort, H- und P-Sätze.
Geht an den gewerblichen Kunden. Nach REACH Artikel 31 vorgeschrieben und nach REACH Anhang II gegliedert. Abschnitt 2 nennt die CLP-Einstufung und die Kennzeichnungselemente vollständig; die anderen fünfzehn Abschnitte tragen, was das Etikett nicht kann.
Ein "CLP-konformes Sicherheitsdatenblatt" ist also ein REACH-Dokument, dessen Abschnitt 2 korrekt aus CLP befüllt wurde. Die Seite zum Sicherheitsdatenblatt behandelt die sechzehn Abschnitte.
Wo CLP endet#
Artikel 1 nimmt mehrere Dinge aus dem Anwendungsbereich: radioaktive Stoffe, Waren unter zollamtlicher Überwachung im Transit, nicht isolierte Zwischenprodukte und Stoffe für Forschung und Entwicklung, die nicht in Verkehr gebracht werden. Unberührt lässt sie außerdem, im Fertigzustand für den Endverbraucher, Human- und Tierarzneimittel, kosmetische Mittel, bestimmte Medizinprodukte sowie Lebens- und Futtermittel, die eigene Kennzeichnungsregime haben. Abfall ist für CLP-Zwecke weder Stoff noch Gemisch noch Erzeugnis. Erzeugnisse fallen ganz aus der Kennzeichnungspflicht heraus, mit Ausnahme der explosiven Erzeugnisse nach Anhang I Abschnitt 2.1.
Bezug zu anderen Themen#
Entscheidet, wie gefährlich ein Stoff ist und wie er zu kennzeichnen ist.
Entscheiden, was zu tun ist mit gefährlichen Stoffen, also registrieren, beschränken, zulassen oder verbieten, oft unter Nutzung der CLP-Einstufungen als Auslöser.